第一章 總則

第一條 ? 為了規(guī)范和加強新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程(農(nóng)村生活垃圾專項治理)專項資金管理，提高資金使用績效，根據(jù)全省新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村生活垃圾專項治理總體部署和財政支農(nóng)資金管理有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 ? 新農(nóng)村建設(shè)專項資金，是指省、市、縣三級財政共同安排，用于支持省新農(nóng)村建設(shè)辦公室確定的村點，進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的專項資金。

第三條 ? 農(nóng)村清潔工程(農(nóng)村生活垃圾專項治理)專項資金，是指用于農(nóng)村生活垃圾專項治理工作的省級財政補助資金。

第二章 資金籌集

第四條 ? 新農(nóng)村建設(shè)專項資金按照“省市縣三級共建”原則，由省、市、縣三級財政共同安排。各級財政部門應(yīng)按要求足額安排并落實本級資金。

第五條 ? 農(nóng)村清潔工程(農(nóng)村生活垃圾專項治理)資金按照“以縣為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為輔、省市獎補”原則，納入各級財政預(yù)算，建立以公共財政投入為主的經(jīng)費保障機制。

第六條 ? 各級新農(nóng)村建設(shè)辦公室(以下簡稱新村辦)和財政部門要以新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村生活垃圾專項治理為平臺，加大相關(guān)資金整合和統(tǒng)籌使用力度，建立多渠道、多方位的資金籌措機制。

第三章 資金分配

第七條 ? 省級新農(nóng)村建設(shè)專項資金按照“因素法”計算分配，主要按各地農(nóng)業(yè)人口、村組數(shù)量權(quán)重進(jìn)行分配，同時考慮年度工作重點、各地貧困差異、資金使用績效和其他客觀情況等因素，在量化的基礎(chǔ)上，確定各地新農(nóng)村建設(shè)村點數(shù)和資金。

第八條 ? 省級新農(nóng)村建設(shè)專項資金由省新村辦商省財政廳提出分配方案。

第九條 ? 農(nóng)村清潔工程(農(nóng)村生活垃圾專項治理)專項資金按照“因素法”計算分配，主要按各地農(nóng)業(yè)人口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)個數(shù)權(quán)重進(jìn)行分配，同時考慮資金使用績效和其他客觀情況等因素，在量化的基礎(chǔ)上，確定各地農(nóng)村清潔工程(農(nóng)村生活垃圾專項治理)資金量。

第十條 ? 農(nóng)村清潔工程(農(nóng)村生活垃圾專項治理)專項資金由省新村辦商省財政廳提出分配方案。

第四章 資金撥付

第十一條 ? 各級財政會同新村辦在本級人民代表大會批準(zhǔn)預(yù)算后六十天內(nèi)正式下達(dá)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程(農(nóng)村生活垃圾專項治理)專項資金，并通過縣級財政國庫支付系統(tǒng)支付。年末未列支專項資金應(yīng)按省財政廳現(xiàn)行結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理的規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 ? 縣級新村辦要根據(jù)確定的新農(nóng)村建設(shè)專項資金撥付和報賬方式，及時審核、批復(fù)新農(nóng)村建設(shè)村點的用款計劃，按照工程進(jìn)度撥付資金。

第十三條 ? 農(nóng)村清潔工程(農(nóng)村生活垃圾專項治理)專項資金撥付由縣級新村辦會同財政等有關(guān)部門確定。

第五章 資金使用

第十四條 ? 新農(nóng)村建設(shè)專項資金不準(zhǔn)用于村集體日常開支和村干部誤工報酬、補貼、通訊費用開支等，不準(zhǔn)用于歸還村、鎮(zhèn)集體債務(wù)，不準(zhǔn)用于招待安置、幫困救助等非建設(shè)性開支和工資福利支出，不準(zhǔn)用于購買交通工具等與新農(nóng)村建設(shè)無直接關(guān)系的支出。

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